【常德百件事之二十三】解绑的手脚，苏醒的大地|常德农村改革纪实(1980-1983)

来源：民生在线责任编辑：吴思奇时间：2025-08-06 16:58:36

编者按：说起咱常德，那可是沅水边上扎了根的老城，烟火气十足。祖祖辈辈的故事能从河街摆到太阳山。今天，我们将一同拨开岁月的烟云，探寻那些深深烙印在这片土地上、与我们血脉相连的历史大事。

1980年的常德农村，正经历着一场改写历史的变革。人民公社体制下，“大锅饭”让农民积极性尽失，澧县老农杨祖发的感叹“出工一条龙，做事一窝蜂，年底分红两手空”道出普遍困境，临澧县某生产队因磨洋工，眼睁睁看着暴雨淋坏粮食，众人却一脸无奈。

变革暗流早已涌动。1980年夏，澧县车溪公社南岳大队35户社员按手印分水田，老支书喊出“饿死不如闯祸”，与安徽小岗村遥相呼应。同年年底，汉寿县洲口公社“联产到劳”的自留地郁郁葱葱，与荒芜的集体田形成刺眼对比，旧体制的弊端显露无遗。

地方干部展现非凡担当。1980年12月，桃源县委书记覃正彦听取菖蒲公社书记刘清池关于社员“偷分田”的汇报后，果断拍板：“让他们试！”面对“可能导致两极分化”的警告，他以“翻盘会误农时”据理力争。不久，地委副书记文启龙在调研中亲眼见到“包产”田长势喜人，鲜明提出：“农民的选择就是生产力的方向。”

改革的证据日益确凿。1981年3月，地委会议上，改革派以澧县车溪公社分包田亩产高40%的数据说服众人，文启龙一锤定音“尊重群众选择”。至1982年春，全地区除澧县外全面实行包干到户。到1983年，全区粮食总产较1978年增长31.8%，农民收入翻番。“交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的”——这句新民谚，说出了农民成为土地主人的喜悦。