临澧“四字诀”激活人居环境整治内生动力

本网讯（通讯员 林民轩 郭誉红 李金华）“风停了，雨住了，今天我们一起搞卫生。”5月7日一大早，临澧县佘市桥镇建楼社区杨柳湾屋场的老党员有吉祥大手一挥。村民纷纷响应，一齐上阵，有的拔除杂草，有的对房前屋后的堆积物进行清除，有的清理沟渠污泥垃圾，不到半天，整个屋场沿路房前屋后的卫生就打扫完毕。近年来，临澧县把群众主体作用作为深入推进农村人居环境整治取得实效的关键，通过念活引、带、推、促“四字诀”， 引导农民主动参与整治行动，自觉维护整治成果，有效激发了群众参与人居环境整治的内生动力，有力推进了农村人居环境整治常态化、长效化。

宣传“引”，做有效的教育工作。实行宣传教育县乡村三级联动，编写了具有本土特色的《环境卫生健康知识》农民读本，印制10万册，免费发放农户；组建环境卫生健康知识“宣讲团”，深入乡镇村组、学校，厂矿，巡回宣讲300多场次。将乡镇驻村干部举行“农村人居环境整治屋场会”制度化，以“乡村夜话”形式，以自然屋场为单元，更好宣传凝聚发动群众，全县组织“屋场会”近3000场次。同时充分发挥村（社区）卫生协会贴近群众的优势，对难点农户上门规劝，切实增强参与积极性和主动性。

示范“带”，树管用的示范样板。每年乡镇（街道）创办一个垃圾分类减量和农村改厕示范村，让群众在比较中深化认识，提高行动自觉。各乡镇（街道）因地制宜设立“村干部家庭卫生评比日”，定期晒出村干部的家庭责任区域卫生成绩单，形成党员示范、党群共建的良好推进机制。各村（社区）以村民小组为单位，以普通群众或党员为对象，以“扫干净、摆整齐、看清爽”为基础标准，培育一个家庭环境卫生优秀样板，由村卫生协会适时组织本组村民召开现场指导会，让群众学有标准，赶有目标。

活动“推”，抓关键的文明载体。通过评优树先、奖励激励，树立导向意识，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。把农村人居环境整治作为乡风文明红旗村（社区）评选的主要内容，每年在全县评选10个乡风文明红旗村（社区），并给予每村5万元奖励。着力把文化底蕴、历史传承、文明家风等文明要素植入人居环境整治，坚持每年创建15个以上较高标准的幸福屋场，每个屋场按评比情况分别给予10—20万元的奖补，每年评选100个最美庭院，分别给予一定的奖补资金。将党员先锋模范示范与人居环境整治深入融合，创新开展“主题党日+农村人居环境整治”活动，以实际行动提升环境卫生水平。

机制“促”，建务实的促进机制。该县160个村（社区）村村订立了村规民约（居民公约），配套建立违约处理制度和监管处置办法，力求行为强化、行为保持。建立卫生协会治理机制，实现村（社区）卫生协会组建全覆盖。2019年以来，该县村级卫生协会累计收取农户卫生费512万元，募集人居环境整治资金1200多万元。该县还充分发挥人大代表、政协委员、老党员、企业家等乡贤力量，创新成立乡贤协会，通过乡贤的积极参与，带动周边农户投身环境整治，成效凸显。

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