9月10日——历史上的今天（教师节、陕京天然气输气管道工程竣工、《中华人民共和国个人所得税法》正式施行、秦始皇嬴政逝世）

在23年前的今天，1998年9月10日（农历1998年7月20日），我国民航史上首例大型客机迫降成功

东航客机成功迫降，在落地后，飞机仍有爆炸起火的危险，必须立刻喷泡沫灭火

1998年9月10日晚，东航一架由上海飞往北京的md—11飞机前起落架出现故障，在生死未卜的紧急迫降时，没有一个空姐表现慌乱，而是训练有素地带领和帮助乘客逃生。舒晔、胡俊奕、季蓉华三名空姐在确认乘客全部离开后才最后离机。乘客丝毫未损，三人却因滑梯漏气而摔伤。在接到紧急迫降通知后，空姐们立刻分散站在两边过道，向乘客示范紧急迫降的姿势，并对一些有需要的乘客作个别辅导。

在24年前的今天，1997年9月10日（农历1997年8月9日），陕京天然气输气管道工程竣工

1997年9月10日陕京天然气输气管道工程竣工。该工程于1996年5月开始建设，总投资39.5亿元，管线全长853.23公里，是中国陆上输送距离最长的一条天然气管线，也是中国第一条大口径、长距离、全自动的输气管线。

在25年前的今天，1996年9月10日（农历1996年7月28日），《全面禁止核试验条约》诞生

1996年9月10日，联合国大会第50届会议以158票赞成、3票反对（印度、不丹、利比亚）、5票弃权（黎巴嫩、叙利亚、毛里求斯、坦桑尼亚、古巴）通过了《全面禁止核试验条约》。9月24日，条约在联合国开放供各国签署，包括中国在内的一批国家首先在这天签署了条约。由印度总理尼赫鲁于1954年首次提出的禁止核试验的理想，经过国际社会多年的努力、两年多的艰苦谈判，终于将以国际法律文书的形式得以体现。

从理论上说，核试验可以在外空、大气层、水下和地下四种环境中进行。1963年订立的《禁止在外空、大气层和水下进行核试验条约》即《部分禁核试条约》，有100多个缔约国，核国家中美国、英国、苏联都是缔约国。法国和中国虽未加入这一条约，但法国自1975年、中国自1980年已将核试验限于地下，国际上已不再有人在其他三种环境下进行核试验。因此，从实际意义上来说。《全面禁核试条约》主要针对的是地下核试验。一些国家曾想以修改《部分禁核试条约》，将其扩大到包括禁止地下核试验来实现全面禁核试，后因该条约普遍参与性不够、内容过于简单、没有核查条款等原因而未果。

然而，《全面禁核试条约》毕竟是历史上第一次以法律形式在全世界范围内全面禁止一切核试验，为核试验永久地画上句号。

人们普遍认为，发展核武器，尤其是真正具有威慑力和实战能力的核武器，必须经过多次的核爆炸试验。美国自1945年7月15日第一次进行核试验以来，共进行了1000多次核试验，苏联进行了700多次，法国100多次，40多次。中国也进行了40余次核试验，是核武器国家中试验次数最少的。由于《全面禁核试条约》禁止一切试验爆炸，因而限制了核武器的发展和质量和改进，阻止了核竞赛，并以此开始了核裁军的第一步，这将有助于推动全面核裁军的进程。

另一方面，在当前的世界上，核技术十分普及，不少国家已具备发展核武器的技术能力。《全面禁核试条约》防止现在不拥有核武器的国家通过核试验爆炸获得和发展核武器，从而成为防止核武器扩散的有效措施。

当然，《全面禁核试条约》的意义和作用也是有限的。首先，条约规定必须有包括印度在内的44国加入，条约才能生效；而印度至今仍表示拒绝加入该条约。印度作为一个主权国家，当然有权作出这一选择。然而，条约却可能因此而久久不能生效，它只能具有一种政治上和道义上的作用，而不具有法律上的拘束力。其次，条约必须得到广泛的加入和普遍的遵守，才能真正发挥作用，但目前这一点是没有保证的。第三，条约在现场核查问题上，允许使用国家技术手段进行监测。由于只有少数发达国家才拥有先进的国家技术手段，这一貌似公平的规定实际上极为不公平。而这些技术在使用上存在着主观性和歧视性，有可能导致滥用或误用现场核查。

在30年前的今天，1991年9月10日（农历1991年8月3日），城市改革进行试点

1991年9月10-15日，国家体改委在成都召开城市改革试点工作座谈会。会议提出了今后几年城市改革试点总要求是：重点围绕增强企业、特别是全民所有制大中型企业的活力这个中心环节，实现计划经济和市场调节有机结合的具体方式和途径，以促进经济结构的调整和经济效益的提高。

这个总要求包括3个方面：

一、转变企业经营机制是今后几年城市改革试点的“重头戏”；

二、加快市场体系建设和流通体制改革的步伐，进一步发展消费品市场、生产资料市场和生产要素市场。深化国营商业、物资企业自身的改革；

三、转变政府城市的经济管理职能，强化间接调控。国家体改委指出：搞活国营大中型企业是推进城市经济体制改革的中心环节。

增强企业活力，目前是一个重要的政治问题，关系到社会主义公有制的发展壮大，关系到城市经济的发展和产业队伍的稳定，关系到综合国力的强弱。

在36年前的今天，1985年9月10日（农历1985年7月26日），中国第一个教师节

在41年前的今天，1980年9月10日（农历1980年8月2日），《中华人民共和国个人所得税法》正式施行

1980年9月10日 《中华人民共和国个人所得税法》正式施行，1994年1月1日第一次修订的正式施行，1999年8月30日第二次修订的正式施行，2005年10月27日第三次修订的正式施行，2007年6月29日第四次修订的正式施行。

在2231年前的今天，-210年9月10日（农历-210年8月11日），中国历史上首位皇帝秦始皇嬴政逝世

秦始皇嬴政（公元前259—前210年9月10日距今已2226年）

功兼三皇，德过五帝——秦始皇对自己功德的评价；自今之后，除去谥号，朕自为始皇帝，后世子孙，以次计数，二世三世至千万世，传之无穷——秦始皇诏书。

秦始皇，不但是中国，也是西方家喻户晓的一代名帝王。而他对中国影响之深远，也确实足与他的名气相匹配。

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